澳门金沙城中心区市场监管局发布:《澳门金沙城中心区2020年特种设备安全工作通报》澳门金沙城中心会

发布时间:2020年12月25日

发布地点:区政务文化中心三号会议室

发布单位:区政府办

人:区市场监管局党委委员、副局长 姚春

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2020年,在区委、区政府的坚强领导下,区市场监管局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻安全生产方针政策和法律法规,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,充分发挥特种设备安全监察职能,加大安全监管力度,完成了各项工作任务,全年未发生特种设备安全事故。现将全年工作通报如下:

一、设备总体情况

根据安徽省特种设备信息化系统数据,截至1215日,全区共计有特种设备4723台套,其中锅炉157台、压力容器1538台、电梯1419台、起重机械1043台、叉车564台,客运索道1条,大型游乐设施1个,另有各类气瓶约5万只,压力管道175公里。全区特种设备使用单位500余家,其中气瓶充装单位7家,起重机械制造单位2家,压力管道元件制造单位2家,电梯维保单位约20家。设备数量和使用单位较上年均有增长,安全状况虽总体平稳,但安全监管工作形势依然严峻。

二、工作开展情况

(一)完善监管工作体系。完善特种设备专委会日常工作制度,两次召开特种设备专委会会议,印发了《百日攻坚特种设备专项行动实施方案》、《特种设备安全专项整治三年行动方案》,联合住建、卫健、文旅等部门开展检查,多部门联合督促企业整改。区市场监管局党委坚持每季度召开一次专题会议,听取特种设备安全监管工作汇报,研究和部署下一阶段工作。同时,印发了《关于规范特种设备安全网格化监管工作的实施意见》,进一步明确股室与基层所职责,着力构建一个分工合理、重点突出、沟通顺畅、协同高效的监管网络。

(二)加强执法检查力度。制定并印发《2020年度特种设备安全监督检查计划》,特设股全年检查企业320家次,各基层所实现检查全覆盖。抽查各类设备1500余台套,排查安全隐患120个,责令企业立即整改,对不能立即整改的下达《特种设备安全监察指令书》27份,查封设备25台。立案16起,已办结12起,罚没款23.5万元,另有2个案源在调查中。

1、加强重点监管。结合实际,重新调整了特种设备重点监管单位名单,确定17个重点单位,涉及气瓶充装、危化品生产、电站锅炉、快开门式压力容器、客运索道、大型游乐设施使用单位等,全年对重点单位累计巡查85次,实行“一书一单一报告”制度,企业定期上交自查报告,进一步督促各重点监管单位落实安全主体责任。

2、开展专项行动。在特种设备领域分别开展疫情防控期间企业复工复产安全验收检查、高风险特种设备使用单位安全专项检查、百日攻坚大排查大整治大执法专项行动、梅雨季节电梯质量抽查、压力容器安全专项检查、大型游乐设施安全检查、受限空间专项检查、气瓶充装单位证后检查、快开门式压力容器专项检查和电梯维保质量抽查等专项检查。

3、改进工作方法。聘请专家对42家高风险使用单位开展特种设备安全检查和气瓶充装单位证后检查,提高执法检查工作的技术含量。在检查中注重协同配合和业务学习,通过专家检查带动、提升监管人员排查安全隐患的能力。大力推广运用特种设备信息化系统,全程为企业提供特种设备网上登记、报检等业务,大大提升了企业办事效率。同时,监管人员通过运用信息化系统,能清楚掌握企业设备登记和检验等基本信息,实现精准监管。

4、重视安全培训。举办了三期面向企业的特种设备安全知识培训班,参加企业达200家。通过讲解特种设备运行特点,播放事故案例视频等方式有效提升企业安全负责人和管理人员的安全管理水平和安全责任意识,帮助企业提升隐患排查和治理能力,积极落实安全生产主体责任。

5、安全生产专项整治三年行动工作。印发《澳门金沙城中心县特种设备安全专项整治三年行动实施方案》,积极推进安全生产专项整治三年行动。截至目前,特种设备领域已排查隐患11个,发现案源5个。定期向区安委会和市市场监管局报送报表和整治小结。

三、存在的主要问题

一是监管力量与设备发展不匹配。特种设备逐年增多、门类复杂,监管人员需要长时间的业务学习和经验积累才能实现监管能力的提升。需进一步充实和稳定监管队伍,并加强第三方技术服务的辅助支撑。二是企业主体责任落实不到位。少部分企业安全意识淡薄,安全制度不落实,隐患排查不到位,隐患治理不及时;部分企业缺乏专业人员,特种设备安全管理工作针对性不强,对监管部门的依赖性比较强。

四、2021年工作计划

(一)积极开展业务培训工作。积极开展特种设备安全知识培训,让更多的特种设备使用单位安全管理人员参加培训,提升企业安全责任意识和隐患排查整改能力。

(二)扎实推进安全生产专项整治三年行动。扎实开展特种设备领域安全专项整治,聘请专家辅助检查高风险单位,着力防范较大以上事故发生。聘请第三方机构开展电梯维保质量抽查,对老旧小区、安置小区、电梯投诉率高的小区和公众聚集场所重点监管。

(三)推广特种设备信息化系统的运用。督促企业广泛运用特种设备信息化系统,实现特种设备登记、报检等全程网办。指导监管人员熟练运用,实现高效、精准监管。

(四)组织参加“安全生产月”、“质量月”等活动,开展特种设备知识宣传,积极组织进社区、进企业等活动,提升群众知晓率和满意度。

区市场监管局将进一步加强学习,认真学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和考察安徽时的重要讲话精神,加强安全生产工作保障,有力推进澳门金沙城中心区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动。同时,学习先进做法,丰富监管手段,提升监管水平,为服务澳门金沙城中心区经济社会发展做出应有的贡献。